THE INDIRECT CONFISCATION OF RIGHTS THROUGH STATE RESTRICTIONS: AN ANALYSIS IN LIGHT OF THE PRINCIPLE OF HUMAN DIGNITY

Abstract

El presente estudio analiza las restricciones administrativas impuestas por la Secretaría de Hacienda del Estado de Amazonas (SEFAZ/AM) como mecanismos indirectos de cobro tributario, a la luz del principio de la dignidad de la persona humana y de la prohibición de confiscación en su dimensión no convencional. Se parte de la problemática relativa a la posibilidad de que tales medidas configuren formas de confiscación indirecta de derechos, especialmente cuando imposibilitan el ejercicio de la actividad económica. El objetivo general consiste en examinar la constitucionalidad de estas prácticas, investigando sus limites jurídicos. La fundamentación teórica se basa en la doctrina constitucional y tributaria, con énfasis en la dignidad de la persona humana, la proporcionalidad y la prohibición de sanciones políticas. La metodología adoptada es deductiva, partiendo de la Constitución para el análisis del caso regional, mediante investigación bibliográfica en doctrina tributaria, análisis documental de la legislación y de las normas administrativas estatales, así como investigación jurisprudencial, especialmente a partir de las Súmulas 70, 323 y 547 del Supremo Tribunal Federal. Los resultados indican que determinadas restricciones administrativas, cuando se aplican de forma automática o con base en créditos tributarios controvertidos, producen efectos desproporcionados, pudiendo inviabilizar la actividad empresarial y caracterizar la denominada confiscación indirecta. Se concluye que tales prácticas deben someterse a un riguroso control de constitucionalidad, a fin de garantizar el equilibrio entre la eficiencia recaudatoria y la protección de los derechos fundamentales de los contribuyentes.