LA INDEPENDENCIA Y LA IMPARCIALIDAD DEL JUZGADOR EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO

Resumen

Este artículo tiene como objetivo analizar detenidamente de qué manera la independencia y la imparcialidad de los juzgadores en el procedimiento administrativo tributario contribuyen a la efectividad de las garantías de la justicia fiscal y de la seguridad jurídica en las relaciones establecidas entre las Administraciones Tributarias y los contribuyentes, partiendo del reconocimiento de que el contencioso administrativo tributario —especialmente en el ámbito de los tribunales administrativos tributarios— constituye un instrumento de resolución de conflictos. En consecuencia, el propósito central de este artículo consiste en examinar la estructura de dichos órganos, la composición de sus órganos colegiados, los métodos de designación de los juzgadores y otros factores relacionados, demostrando en qué medida contribuyen a la concreción de la imparcialidad y de la autonomía decisoria o, por el contrario, suscitan cuestionamientos respecto de la conducta de dichas autoridades juzgadoras. Asimismo, se pretende demostrar cómo la ausencia de una actuación imparcial e independiente desvirtúa los propósitos del procedimiento administrativo tributario, particularmente en lo que respecta a la preservación de la justicia fiscal y de la seguridad jurídica. En este contexto, la investigación busca explorar los límites y desafíos involucrados en la construcción de un modelo de adjudicación administrativa que, a la luz del marco jurídico aplicable y de los principios constitucionales pertinentes, sea capaz de mitigar la práctica

de decisiones parciales y de garantizar la autonomía funcional de los juzgadores.