O PARADOXO TRIBUTÁRIO DAS APOSTAS: ENTRE A EFICÁCIA ARRECADATÓRIA E A MITIGAÇÃO DOS DANOS SOCIAIS NO BRASIL

Resumen

El presente artículo analiza el marco regulatorio de las apuestas en Brasil, instituido por la Ley nº 14.790/2023, bajo la perspectiva del Constructivismo Lógico-Semántico de Paulo Barros de Carvalho. Se investiga la tensión entre la finalidad recaudatoria del Estado y la función extrafiscal del tributo como instrumento de protección social. La investigación demuestra que la trayectoria jurídica de las apuestas osciló entre la prohibición moral y el pragmatismo económico, resultando en una regulación que, aunque busca la soberanía estatal, presenta un carácter permisivo frente a externalidades negativas severas. Se concluye que la actual arquitectura fiscal falla al no modular efectivamente las conductas, proponiéndose una reforma que busca garantizar que la extrafiscalidad actúe en la preservación del bienestar social.