DE LA PLANIFICACIÓN PÚBLICA A LA ESCUELA: ARTICULACIONES ENTRE EL PLAN PLURIANUAL Y EL PROYECTO POLÍTICO-PEDAGÓGICO EN LA GESTIÓN EDUCATIVA DE ILHA COMPRIDA (SP), BRASIL

Resumen

Este artículo analiza las articulaciones entre la planificación pública municipal y la planificación educativa con base en los Planes Plurianuales (PPA) 2022–2025 y 2026–2029 de Ilha Comprida (SP), con énfasis en sus repercusiones en los Proyectos Político-Pedagógicos (PPP) de las unidades escolares. Con un enfoque cualitativo y de carácter analítico-descriptivo, la investigación combina análisis documental, revisión bibliográfica, entrevistas semiestructuradas con gestores escolares y representantes de la Secretaría Municipal de Educación y análisis de documentos relacionados con el proceso participativo de elaboración del PPA 2026–2029. Los resultados indican que, en el ciclo 2022–2025, las acciones continuadas presentaron una elevada ejecución, mientras que las inversiones estructurales tuvieron una ejecución parcial. Asimismo, evidencian un distanciamiento inicial entre PPA y PPP, asociado al conocimiento limitado de los gestores acerca de la planificación presupuestaria. Los procesos de formación, los mecanismos de seguimiento y una mayor participación institucional favorecieron la articulación entre ambos instrumentos. En el ciclo 2026–2029 se observan avances en participación social, transparencia y orientación basada en datos. Se concluye que la efectividad del PPA en educación depende no solo de la asignación de recursos, sino también de la capacidad institucional para traducir la planificación gubernamental en prácticas que puedan ser comprendidas y apropiadas por las escuelas.