ACCESO A LA JUSTICIA Y CIUDADANÍA EN LÍNEA: ANÁLISIS DE LOS PUNTOS DE INCLUSIÓN DIGITAL COMO HERRAMIENTAS DE INCLUSIÓN EN EL SISTEMA JUDICIAL

Resumen

En el contexto contemporáneo, la era digital ha provocado una profunda revolución en la forma en que las personas se conectan, interactúan y participan en la sociedad. El auge de la tecnología e Internet no sólo ha facilitado el acceso a la información, sino que también ha redefinido la dinámica de la participación social y el ejercicio de los derechos individuales y colectivos. Este fenómeno se extiende al ámbito legal, donde la digitalización ha impactado significativamente la forma en que los ciudadanos interactúan con las instituciones y buscan acceso a la justicia.

La ciudadanía en línea surge como consecuencia directa de esta transformación digital. Se refiere a la capacidad de los ciudadanos de participar activamente en la vida política, social y jurídica a través de plataformas digitales y tecnologías en línea. Este concepto va más allá del simple uso de Internet; abarca la capacidad de utilizar estas herramientas para ejercer derechos, influir en las decisiones políticas y acceder a servicios e información de manera eficiente e inclusiva.

Esta nueva posibilidad de ejercer la ciudadanía en línea ha creado un terreno fértil para ampliar el compromiso cívico y democratizar el acceso a la información y a la justicia. A través de las plataformas digitales, los ciudadanos ahora no sólo pueden buscar información sobre sus derechos, sino también participar activamente en debates, peticiones y procesos que antes estaban lejos de su esfera de influencia.

Sin embargo, a pesar de las numerosas ventajas que ofrece la ciudadanía en línea, esta realidad no está exenta de desafíos. La inclusión digital desigual, por ejemplo, es uno de los principales obstáculos que limitan el acceso equitativo a estas herramientas. No todos tienen la misma facilidad de acceso a Internet o a los dispositivos tecnológicos, lo que crea una disparidad en el pleno ejercicio de la ciudadanía en línea. Además, la complejidad y burocracia de ciertos sistemas, especialmente en el ámbito legal, pueden ser un obstáculo para comprender y utilizar eficazmente las plataformas disponibles. A menudo, el lenguaje técnico y los procedimientos requeridos se convierten en barreras para las personas que están menos familiarizadas con estos entornos digitales.

Por tanto, la revolución digital ha traído avances en la interacción entre los ciudadanos y las instituciones gubernamentales. Sin embargo, muchos aún enfrentan barreras tecnológicas y burocráticas que deben superarse. Es fundamental abordar estos obstáculos para garantizar la igualdad de acceso a los beneficios de la ciudadanía en línea, especialmente en el ámbito jurídico, donde el acceso a la justicia es esencial. Es fundamental impulsar iniciativas que apunten a eliminar estas barreras y garantizar la inclusión digital para todos, en favor de una sociedad más justa y equitativa.

Mi carrera de 25 años en el sistema judicial me ha proporcionado una visión privilegiada de las transformaciones que esta institución ha experimentado a lo largo de los años. Durante estas dos décadas y media, he sido testigo de primera mano de la transición del papel a los sistemas digitales, marcando una era de cambios profundos en la forma de acceder a la justicia y de administrarla.

Sin embargo, a lo largo de este viaje también me topé con una realidad que no se puede ignorar. Muchas personas, especialmente aquellas de comunidades desfavorecidas, enfrentan dificultades considerables para acceder a los recursos digitales que pone a disposición el sistema de justicia. En muchos casos, estas barreras son el resultado directo de la falta de familiaridad con la tecnología o de la falta de recursos financieros para invertir en equipos y conexión a Internet.

Estas observaciones me llevaron a reflexionar profundamente sobre el papel de los puntos de inclusión digital como herramientas esenciales para promover la inclusión en el sistema de justicia. Después de todo, el acceso a la justicia no debería ser un privilegio exclusivo de quienes dominan la tecnología, sino un derecho fundamental de todos los ciudadanos, independientemente de su estatus socioeconómico.

Es en base a este contexto que surge la motivación de esta tesis de maestría. Me propongo realizar un análisis detallado de los puntos de inclusión digital disponibles en el sistema de justicia, investigando cómo estos recursos pueden mejorarse y ampliarse para atender las necesidades de las comunidades más vulnerables. Además, pretendo examinar los desafíos específicos que enfrentan estos grupos al acceder a la justicia en línea y proponer estrategias y políticas que puedan mitigar estas dificultades.

Al abordar esta cuestión espero contribuir a construir un sistema de justicia más inclusivo y accesible. El objetivo es garantizar que todos los ciudadanos, independientemente de su origen o condición social, tengan igualdad de oportunidades para hacer valer sus derechos y buscar una solución justa a sus demandas jurídicas. Esta investigación no sólo refleja mi dedicación al servicio público, sino también mi compromiso con la promoción de la justicia y la ciudadanía para todos los miembros de la sociedad.

La justificación de esta tesis surge de la necesidad de analizar y mejorar los puntos de inclusión digital en el sistema judicial, buscando hacerlos más eficientes y accesibles para las comunidades vulnerables. Esta investigación no sólo se centra en el ámbito jurídico, sino que abarca diversas áreas del conocimiento, reflejando su interdisciplinariedad e impacto integral. De esta forma, este estudio se beneficia de la interdisciplinariedad al integrar conocimientos de tecnologías de la información, sociología, derecho y educación. Al abordar los puntos de inclusión digital en el sistema judicial, se pretende no sólo mejorar la accesibilidad a la justicia, sino también promover la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos fundamentales.

Por tanto, el objetivo de esta investigación es investigar el papel del Punto de Inclusión Digital (PID) como herramienta para la inclusión de las personas excluidas digitalmente en el sistema judicial. Se realizará un análisis sobre cómo estos puntos contribuyen al acceso a la justicia y a la promoción de la ciudadanía en línea. En este contexto, el problema central que emerge es: ¿Cuáles son las principales barreras que impiden o dificultan el pleno ejercicio de la ciudadanía en línea en la búsqueda de acceso a la justicia? Esta pregunta tiene como objetivo identificar los obstáculos específicos que enfrentan los ciudadanos en el uso de las tecnologías digitales para acceder al sistema judicial, enfatizando en los desafíos socioeconómicos, tecnológicos y estructurales que afectan la efectividad de la participación digital en el ámbito legal.

Para lograr este propósito, se trazaron objetivos específicos que orientarían la investigación: mapear y analizar la normativa internacional y nacional sobre acceso a la justicia; problematizar la ciudadanía en línea en un contexto democrático, explorando la participación ciudadana en entornos virtuales; analizar las iniciativas del Poder Judicial, con énfasis en los Puntos de Inclusión Digital (PIDs), y su impacto en la promoción de la accesibilidad y eficiencia del sistema judicial brasileño, considerando cómo contribuyen a la superación de las barreras tecnológicas, económicas, geográficas y culturales que enfrentan especialmente los grupos marginados.

Este estudio adopta un enfoque metodológico cualitativo, con investigación exploratoria, utilizando una revisión bibliográfica y un estudio de caso sobre el análisis de los PID en el Tribunal de Justicia de Rondônia (TJRO) para el acceso a la justicia en línea. La elección del método cualitativo se debe al carácter investigativo del estudio, que busca comprender en profundidad cuestiones relacionadas con la inclusión digital y el acceso a la justicia en línea.

Según Minayo et al., (2011), la investigación cualitativa tiene como objetivo comprender los fenómenos sociales en toda su complejidad, enfatizando la profundidad y subjetividad de las experiencias humanas. Destaca la importancia de comprender los significados, motivaciones, creencias y valores de los participantes, así como el contexto en el que se desarrollan estos fenómenos. Denzin y Lincoln (2011) definen la investigación cualitativa como un campo de investigación que abarca diversas prácticas interpretativas que hacen visible el mundo. Estas prácticas transforman el mundo en una serie de representaciones, que incluyen notas de campo, entrevistas, conversaciones, fotografías, grabaciones y notas al propio investigador. Destacan que la investigación cualitativa implica un enfoque naturalista e interpretativo del mundo, intentando comprender o interpretar los fenómenos en términos de los significados que la gente les atribuye.

Respecto a los objetivos de este estudio se optó por una investigación exploratoria. Este enfoque también es definido por Minayo et al., (2011) como un método que busca una comprensión profunda de los fenómenos sociales, explorando a menudo áreas poco conocidas o estudiadas. Esta elección se justifica por la capacidad de la investigación exploratoria de proporcionar una visión inicial y amplia del tema, permitiendo identificar variables relevantes y orientar el análisis con mayor precisión.

En este contexto, como procedimiento metodológico se adoptó la investigación bibliográfica, que, como sugiere Gil (2002), se utiliza para realizar un levantamiento, selección y análisis crítico de trabajos ya publicados sobre el tema. Según Lakatos y Marconi (2003), la revisión bibliográfica es fundamental para identificar el estado del arte del tema investigado, proporcionando una base sólida para el análisis de los datos recolectados. Permite situar el estudio en el contexto de investigaciones ya realizadas, identificando brechas y oportunidades de contribución. Este método proporciona una comprensión profunda y contextualizada del tema en cuestión, permitiendo explorar aportes teóricos relevantes relacionados con la inclusión digital, el acceso a la justicia en línea y la implementación de tecnologías en el ámbito legal.

Para ello, se recurrieron a autores que abordan la temática, como Cappelletti y Garth, Fontainha, Gomes, Junqueira, Lévy, Mattos, entre otros, cuyos trabajos aportan una base teórica robusta y diversificada para el análisis de los desafíos y oportunidades en el acceso a la justicia y la inclusión digital en el contexto brasileño.

Además, el estudio de caso se utilizó para analizar los puntos de inclusión digital en el TJRO respecto al acceso a la justicia en línea. Como lo señala Gil (2002), el estudio de caso es una estrategia de investigación que se centra en una investigación exhaustiva y detallada de un fenómeno específico en un contexto particular. El estudio de caso se realizó a través del análisis documental de datos disponibles en internet, además de informaciones reportadas por Diego Antunes Souza Carvalho, de la Coordinación de Foros Digitales/SCGJ del TJRO. Este enfoque permitió una investigación detallada y empírica de los PID y su impacto en la promoción de la accesibilidad y la eficiencia del sistema judicial brasileño.

La elección de la realidad del TJRO como foco de estudio fue motivada por el hecho de que el TJRO representa una institución jurídica relevante en el contexto brasileño, desempeñando un papel fundamental en la administración de justicia en el estado de Rondônia. Cabe destacar que el TJRO fue galardonado con el Premio Innovare por su proyecto Punto de Inclusión Digital, que fue la razón principal para elegir este tribunal como caso de estudio. Este reconocimiento refuerza la importancia y la innovación de las iniciativas adoptadas por TJRO, convirtiéndolo en un ejemplo significativo para el análisis y la investigación.

Así, el análisis específico de los puntos de inclusión digital en el TJRO tendrá como objetivo identificar las barreras y desafíos que enfrentan los diferentes grupos sociales, particularmente aquellos pertenecientes a clases socialmente empobrecidas. De esta manera, la combinación de revisión bibliográfica y análisis centrado en el contexto específico de la corte contribuirá a una comprensión más integral de cuestiones relacionadas con la inclusión digital y el acceso a la justicia en línea. Esto resaltará los desafíos y las áreas potenciales de mejora dentro del TJRO.

En este contexto, la investigación se basa teóricamente en el trabajo seminal de Mauro Cappelletti y Bryant Garth (1988), quienes exploraron profundamente las cuestiones relacionadas con el acceso a la justicia. En relación a la exclusión digital, se consideran los estudios de Pierre Lévy (2002; 2011) y Fabiana Spengler y Humberto Dalla Bernardina de Pinho (2018), quienes contribuyeron significativamente con sus investigaciones sobre inclusión y exclusión digital.

Además, se exploran los trabajos de Deo Campos Dutra y Eduardo Oliveira (2018), Victor Varcelly Farias (2013) y nuevamente Fabiana Spengler y Humberto Dalla Bernardina de Pinho (2018) en el contexto de la democracia y la ciudadanía en línea. Además, se consideran las contribuciones de Bruna Patricia Ferreira Pinto, Vinicius Pinheiro Marques y David Nadler Prata (2021) en el ámbito del proceso judicial electrónico, entre otros autores relevantes.

Por tanto, además de esta sección introductoria, el estudio se compone de tres capítulos diferenciados. El primero aborda la importancia del acceso a la justicia como principio fundamental para la protección de los derechos individuales, examina los obstáculos existentes y propone medidas para promover la igualdad de acceso. El segundo capítulo explora las diversas manifestaciones de la democracia, destacando la intersección entre tecnología, democracia y acceso a la justicia en la era digital. Se enfatiza no sólo las oportunidades que ofrece la tecnología, sino también los desafíos y las cuestiones de equidad asociadas con la transición a los servicios de justicia en línea.

El tercer capítulo destaca la importante transformación provocada por la informatización del sistema judicial brasileño, con especial atención a los desafíos que enfrentan los excluidos digitales, particularmente en el contexto de los PID del TJRO. Finalmente, el estudio presentará consideraciones finales.