GESTIÓN PÚBLICA EDUCATIVA Y AGENCIAS DE FOMENTO DEL POSGRADO STRICTO SENSU EN BRASIL: UN ANÁLISIS DE LAS INSTITUCIONES, INSTRUMENTOS Y DEL FUNCIONAMIENTO FEDERAL

Resumen

Este artículo analiza el conjunto de agencias, fondos e instrumentos públicos que sostienen el posgrado stricto sensu en Brasil, con énfasis en las relaciones entre formación, investigación, infraestructura y coordinación federativa. Examina las atribuciones de la CAPES y del CNPq, la participación del MCTI y de la Finep, el papel del FNDCT como fuente de financiamiento y la actuación de las fundaciones estatales de apoyo a la investigación (FAP). El estudio es documental, descriptivo y analítico-institucional, con énfasis en el período 2024–2026 y atención a los marcos legales e históricos. Se analizan programas, convocatorias, datos presupuestarios y casos de apoyo a la infraestructura, la internacionalización, la reducción de desigualdades y la permanencia de investigadores. Los instrumentos se diferencian por finalidad, beneficiario y naturaleza financiera, y los flujos se examinan según el origen de los recursos, la entidad ejecutora y las etapas de asignación, compromiso, liquidación y pago. El análisis muestra que becas, gastos de funcionamiento, infraestructura, subvenciones y crédito son complementarios, pero no intercambiables. Se concluye que el Estado estructura el sistema y que la efectividad del fomento depende de previsibilidad plurianual, transparencia, evaluación de resultados y medidas de equidad territorial.