LA “LEY DE LA DOSIMETRÍA” EN DISPUTA: UN ANÁLISIS EMPÍRICO DE LOS ARGUMENTOS CONSTITUCIONALES EN LAS ADI SOBRE LA LEY N.º 15.402/2026

Resumen

El presente artículo analiza la denominada “Ley de la Dosimetría” (Ley n.º 15.402/2026) a partir de la controversia constitucional planteada ante el Supremo Tribunal Federal de Brasil. El objetivo consiste en identificar y analizar los argumentos constitucionales movilizados en las peticiones iniciales de las Acciones Directas de Inconstitucionalidad que cuestionan la norma, especialmente aquellos relacionados con el proceso legislativo, la individualización de la pena, la igualdad, la proporcionalidad y la protección del Estado Democrático de Derecho. Se desarrolla una investigación cualitativa, de naturaleza documental y empírica, mediante el análisis de contenido de las peticiones iniciales de las ADI n.º 7.966, 7.967, 7.968 y 7.969, articulado con la investigación legislativa y bibliográfica. El marco teórico incorpora contribuciones del garantismo penal, de la criminología crítica y de la literatura sobre racionalidad legislativa y control de constitucionalidad de la legislación penal. Los resultados evidencian una fuerte convergencia entre las acciones en el plano formal, especialmente en relación con la alegada violación del bicameralismo, y una relativa diversificación en el plano material, con diferentes articulaciones entre individualización de la pena, igualdad, proporcionalidad, separación de poderes, protección de las instituciones democráticas y prohibición de protección insuficiente. Se concluye que la controversia trasciende la dosimetría de la pena en sentido técnico e involucra disputas más amplias sobre las decisiones de política criminal y los límites constitucionales de la actuación legislativa en materia penal.