LA TRANSFORMACIÓN DE LA TUTORÍA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA: DEL APOYO INSTITUCIONAL A LA MEDIACIÓN PEDAGÓGICA

Resumen

Este artículo pretende analizar de qué manera la reciente reorganización normativa de la educación superior a distancia en Brasil, con la diferenciación entre las funciones de tutor y mediador pedagógico instituida por el Decreto nº 12.456/2025, transforma las bases de la mediación pedagógica e impone nuevos desafíos a las instituciones de educación superior durante el período de adaptación. La investigación adopta un enfoque cualitativo, fundamentado en revisión bibliográfica y análisis documental de legislaciones, referenciales de calidad y estudios empíricos sobre tutoría y mediación pedagógica en la educación superior a distancia. Los resultados demuestran que la tutoría ha desempeñado históricamente una función esencialmente pedagógica, aunque sometida a limitaciones normativas e institucionales. Se verificó que la transformación promovida por el nuevo marco regulatorio no constituye una mera modificación terminológica, sino una reorganización estructural caracterizada por la redistribución de las atribuciones pedagógicas, la elevación de los estándares de mediación y el reconocimiento formal de la presencia pedagógica cualificada como requisito de calidad. Entre los principales desafíos institucionales se destacan los impactos financieros, operativos y formativos derivados de la adaptación al nuevo modelo, así como los riesgos de fragmentación de las funciones pedagógicas y de burocratización de la mediación. Se concluye que la efectividad del nuevo modelo dependerá de la capacidad de las instituciones para transformar las exigencias regulatorias en prácticas pedagógicas capaces de integrar innovación tecnológica, mediación cualificada y humanización del aprendizaje.