EDUCACIÓN A DISTANCIA Y POLÍTICAS PÚBLICAS: UN ANÁLISIS A LA LUZ DEL CICLO DE POLÍTICAS

Resumen

La Educación a Distancia (EaD) ha desempeñado un papel central en la democratización de la enseñanza en Brasil, proporcionando una mayor accesibilidad a la educación formal. Este estudio tiene como objetivo analizar las políticas públicas dirigidas a la EaD desde la perspectiva del ciclo de políticas de Stephen Ball, identificando desafíos y avances en su implementación. La investigación adopta un enfoque cualitativo y bibliográfico, basado en el análisis documental de legislaciones, planes educativos y literatura académica. El estudio se realizó en tres etapas: revisión bibliográfica y documental, análisis de los documentos a la luz del ciclo de políticas y discusión crítica de los resultados. Los hallazgos indican que la EaD en Brasil ha sido impulsada por políticas como la Ley de Directrices y Bases de la Educación (LDB), el Plan Nacional de Educación (PNE) y la Universidad Abierta de Brasil (UAB), permitiendo la expansión de la educación superior a regiones más remotas. Sin embargo, persisten desafíos, como la precarización del trabajo docente, la falta de una regulación adecuada y las desigualdades en el acceso a las tecnologías digitales. Así, el análisis crítico revela que, aunque la EaD ha sido promovida como una herramienta de democratización, su implementación a menudo refleja intereses mercadológicos y estructurales que comprometen la calidad de la enseñanza. El ciclo de políticas de Ball permitió comprender que las políticas para la EaD no siguen un modelo lineal, sino que están influenciadas por disputas políticas y económicas. Se concluye que, para fortalecer la EaD como una modalidad inclusiva y de calidad, es necesario mejorar la regulación, garantizar inversiones en infraestructura y promover políticas que aseguren la equidad en el acceso. Este estudio contribuye al debate académico al resaltar la importancia de políticas públicas más estructuradas y comprometidas con la calidad de la EaD en Brasil.