MEDIAÇÃO INSTITUCIONAL E DESENVOLVIMENTO URBANO PERIFÉRICO: O PAPEL DA UNIVERSIDADE NA AMAZÔNIA

Resumo

As cidades periféricas costumam abrigar universidades públicas das quais se espera que promovam o desenvolvimento urbano; no entanto, os mecanismos que ligam as instituições âncora à transformação territorial ainda são pouco compreendidos. Este estudo examina como a mediação institucional molda o desenvolvimento urbano em contextos de capacidade estatal limitada, utilizando a implantação de uma universidade federal na Amazônia brasileira como um caso interpretativo com metodologia mista. Pesquisas domiciliares (n = 53), entrevistas semiestruturadas, estatísticas descritivas e análise de conteúdo revelam falhas persistentes de governança, déficits de infraestrutura e fraca coordenação institucional. Em vez de atuar exclusivamente por meio de sua presença econômica, a universidade surge como uma instituição âncora capaz de mediar as relações entre as comunidades e os governos locais. Os resultados apresentam uma explicação institucional para o desenvolvimento urbano periférico, destacando a capacidade de coordenação como um mecanismo fundamental que conecta as instituições âncora à transformação territorial.