GOBERNANZA PREVENTIVA Y PROTECCIÓN DE LA DIGNIDAD EN EL TRABAJO POLICIAL: ANÁLISIS DE LAS DISPOSICIONES FUNDACIONALES DE LA ORDENANZA N.º 001/2025-PMAM

Resumen

La prevención del acoso moral y del acoso sexual ha adquirido una relevancia creciente en las agendas contemporáneas de gobernanza institucional, integridad organizacional y protección de la dignidad humana en el trabajo, especialmente en organizaciones caracterizadas por una fuerte jerarquización funcional y elevada complejidad organizacional. En este contexto, la Policía Militar del Estado de Amazonas instituyó, mediante la Ordenanza Normativa n.º 001/2025/CMT G/PMAM, la Política de Prevención y Enfrentamiento del Acoso Moral y del Acoso Sexual en el ámbito de la Corporación. El presente estudio forma parte de una serie compuesta por tres artículos científicos interdependientes dedicados al análisis integral de dicha normativa. Esta primera investigación tuvo como objetivo analizar las disposiciones inaugurales de la Ordenanza, comprendiendo su estructura general, sus considerandos, el artículo 1.º y su respectivo párrafo único, con el propósito de identificar los fundamentos normativos, la finalidad institucional y el alcance de la política implementada. Se trata de una investigación cualitativa, documental, descriptivo-analítica y crítico-interpretativa, desarrollada a partir del análisis de la Ordenanza n.º 001/2025-PMAM. La investigación fue realizada mediante análisis documental crítico, sustentado en la literatura sobre gobernanza pública, administración pública, integridad organizacional, gestión de riesgos y protección de la dignidad en el trabajo. Los resultados demostraron que las disposiciones inaugurales de la norma establecen una arquitectura normativa alineada con los modelos contemporáneos de gobernanza preventiva, al reconocer el acoso moral y el acoso sexual como fenómenos relacionados con los riesgos psicosociales y al instituir como finalidad de la política la promoción de un ambiente laboral digno, saludable, seguro y sostenible. Asimismo, se verificó que la ampliación del alcance subjetivo, espacial y tecnológico de la política fortalece su capacidad protectora y su adecuación a las transformaciones contemporáneas de las relaciones laborales. Se concluye que los fundamentos inaugurales de la Ordenanza n.º 001/2025-PMAM constituyen una base normativa consistente para el desarrollo de una política institucional de carácter preventivo, contribuyendo al fortalecimiento de la gobernanza organizacional y a la protección de la dignidad humana en el contexto policial.