BONIFICACIÓN POR MÉRITO Y GESTIÓN POR RESULTADOS: IMPLICACIONES PARA LA GESTIÓN DEMOCRÁTICA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL EN IMPERATRIZ-MA

Resumen

Este artículo analiza la política de bonificación por mérito instituida por la ley municipal n.º 1.963/2003, de Imperatriz, Maranhão, buscando comprender cómo sus criterios de evaluación, clasificación y premiación se articulan con la gestión por resultados y entran en tensión con los principios de la gestión democrática de la educación pública. Se trata de una investigación cualitativa, documental y bibliográfica, fundamentada en el análisis de la legislación y en las contribuciones de Paro (2017), Ball (2004), Hypolito (2010) y Mészáros (2008). El análisis documental, de orientación crítico-interpretativa, se concentró en las disposiciones relativas a la bonificación de los profesionales, a los criterios de desempeño escolar y a la premiación vinculada a las evaluaciones. Los resultados indican que la legislación asocia el reconocimiento del trabajo escolar a indicadores externos, vinculando el resultado institucional a la recompensa financiera. La clasificación de las escuelas en tres posiciones, con valores diferenciados, establece una jerarquización entre unidades de la red y favorece la comparación competitiva. Se concluye que esta racionalidad acerca la política municipal a mecanismos contemporáneos de regulación por desempeño y produce tensiones con la gestión democrática, especialmente en cuanto a la participación, la autonomía y la comprensión de la calidad educativa. Se defiende una concepción de calidad comprometida con la formación humana, la equidad, la participación colectiva y la garantía del derecho a la educación.