GESTÃO ORÇAMENTÁRIA NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS: DESAFIOS, PRÁTICAS E TENDÊNCIAS

Resumo

Diante das restrições fiscais da EC nº 95/2016 e do Novo Arcabouço Fiscal, as universidades federais enfrentam crescente pressão por eficiência e sustentabilidade financeira. Este trabalho sistematizou, via revisão de literatura, os desafios, práticas e tendências da gestão orçamentária nessas instituições, analisando 17 estudos publicados entre 2017 e 2025 nas bases BDTD e Portal de Periódicos CAPES. Os principais desafios identificados envolvem fatores externos, como desarticulação entre planejamento e execução, influências políticas e informais na distribuição de verbas e ineficiências administrativas. Em resposta, destacam-se práticas e tendências voltadas à transparência, governança e otimização de recursos, incluindo modelagem preditiva de custos, atração de capital privado, orçamentos participativos, sistemas de informação e criação de indicadores de gestão. Contudo, a pesquisa evidenciou a falta de homogeneidade nessas ações, indicando que, devido às especificidades de cada instituição, as soluções adotadas não produzem necessariamente os mesmos impactos em diferentes contextos universitários.